“Para nosotros el cielo son las aguas de nuestros ríos, allí van nuestros espíritus cuando partimos físicamente” Iremar Ferreira. Defensor del Río Madeira (Brasil)
Este documento presenta valiosas contribuciones de las defensoras y defensores de los ríos en Perú, así como una propuesta integral por parte de las redes del Foro Social Pan Amazónico (FOSPA), la Red Eclesial Pan Amazónica (REPAM) y la Asamblea Mundial de la Amazonía (AMA). Estos aportes tienen la finalidad de servir como referencia para la Cumbre de Presidentes de la Amazonía, que se llevará a cabo los días 8 y 9 de agosto en Belém do Pará, Brasil. Previamente, fue incorporado en las mesas de trabajo del Pre-Foro Social Panamazónico en Rurrenabaque- Bolivia realizado del 19 al 23 de julio de este año 2023.
En Perú, desde el año 2020, se ha impulsado una red de defensores y defensoras de los ríos. En el año 2021, esta red elaboró una Agenda Mínima para la defensa de los ríos, la cual fue presentada a la Ministra de Cultura. También se elaboró otra Agenda Mínima para ser presentada en el FOSPA 2022 en Belén do Pará, Brasil. Finalmente, en el año 2023, esta red de defensores y defensoras de ríos actualizó la Agenda Mínima elaborada en 2021 para el Perú, con el objetivo de presentarla como referencia en la Cumbre de Presidentes de la Amazonía que se realizará los días 8 y 9 de agosto en Belém do Pará, Brasil.
Uno de los puntos clave que se ha recogido en todos los grupos es el reconocimiento de los ríos como sujetos de derecho. En Perú, las mujeres Kukama han demandado al Estado peruano con este fin, mientras que en Colombia existe una sentencia de la Corte Constitucional de Justicia que reconoce al río Atrato, por mencionar algunos ejemplos. Las mujeres Kukama en Perú tuvieron una Audiencia en Nauta (Loreto, Perú) el 13 de julio en relación con la demanda presentada, en la cual se depositan expectativas para lograr el reconocimiento del Río Marañón como sujeto de derecho, una nueva audiencia fue programada para .
Nos adherimos a la propuesta de la Declaración Universal de los Derechos de los Ríos, la cual exige a los gobiernos considerar el desmantelamiento de todas las represas que carezcan de un propósito social y ecológico convincente.
Además, existe una necesidad urgente de una «Declaración Universal de Derechos de los Ríos», que proporcione a los estados del mundo un marco legal para proteger las vidas de los ríos, que son las verdaderas venas del cuerpo del planeta y alimentan y sustentan la vida. Esta propuesta ya ha sido redactada por la sociedad civil internacional y debe ser acogida por las Naciones Unidas. He instamos a los gobiernos, amazónicos y todo el mundo, a que se rijan por la protección de los ríos de acuerdo a los principios considerados en la Declaración.
Adjuntamos a continuación tres documentos:
- Agenda Mínima de las defensoras y defensores de ríos del Perú de cara al Estado peruano (elaborada el 2021 y actualizada el 2023)
- Agenda Mínima de las defensoras y defensores de ríos de Perú de cara al FOSPA 2023 de Belem do Pará – Brasil-
- Propuestas sobre el agua para la Cumbre de Presidentes de la Amazonía, donde subrayamos los puntos que consideramos específicos de defensa de los ríos.
ANEXO 01
PROPUESTA
AGENDA MÍNIMA DE CARA A LAS URGENCIAS DEL MOMENTO
LAS Y LOS DEFENSORES Y DEFENSORAS DEL AGUA, LOS RÍOS Y TERRITORIOS SE MANIFIESTAN
29 ABRIL 2023
Las y los defensores y defensoras del agua, los ríos y territorios integrales de varias regiones del Perú, reunidos en mayo del 2023 en la ciudad de Lima, en nuestro III Encuentro, acordamos actualizar nuestra Agenda Mínima de cara a las urgencias del momento, de la siguiente manera:
- Impulsar Leyes a favor de la defensa del agua, los ríos y territorios, así como el reconocimiento de los monitores ambientales como técnica autorizada a dar opinión sobre la situación de contaminación.
- Impulsar la remediación ambiental de actividades extractivas legales e ilegales como la minería, el petróleo, tala y más.
- Impulsar la evaluación integral territorial frente a las nuevas concesiones, comenzar por una campaña de concientización en la ciudadanía.
- Impulsar una serie de criterios de protección en cabeceras de cuenca a través de Proyectos de Ley u Ordenanzas Regionales.
- Frente al Fenómeno del Niño es necesario impulsar urgentes medidas de mitigación, así como fiscalizar la reconstrucción con cambios; e impulsar un Plan Mínimo. De la misma manera proponemos promover la organización de los mismos ciudadanos de las zonas de riesgo, o fortalecer su organización si es que esta ya existe, de cara a la mitigación. No podemos permitir más muertes por un Estado y Gobiernos que no atienden esta emergencia.
- Reconocer el Territorio Integral como base fundamental para la política de protección del medio ambiente, en esa línea está el reconocimiento de cuencas, sub-cuencas, ríos, etc.
- Se debe impulsar en las ciudades, de cara a la contaminación en las ciudades, una articulación con los jóvenes ambientalistas y campañas, actividades diversas, para una educación ambiental e incidencia para presupuesto en sistemas de alcantarillado y otras políticas públicas en las ciudades.
- Impulsar la protección de las y los defensores y defensoras del agua, ríos y territorios de cara a la criminalización de la protesta social. Proponemos tener un reporte actualizado y difusión de los defensores ambientales asesinados, para generar conciencia e impedir mayor impunidad.
- Impulsar una política de seguridad alimentaria, reactivar la agricultura familiar, a través de ordenanzas regionales, proyectos comunales, entre otras medidas. Parte de ello es la implementación de la Ley N° 30355 y su asignación respectiva de presupuesto, así como la reglamentación de la Ley N° 31315 de seguridad alimentaria y nutricional.
- Impulsar en las Instituciones Educativas la concientización en la defensa del agua, los ríos y territorios como una apuesta cultural en la cual entendemos su intrínseco valor cultural.
- Finalmente, esta Agenda Mínima de igual manera se suma a un proceso de apuestas por grandes reformas inclusive constitucionales como los derechos de la naturaleza y de los ríos, como sujetos de derecho.
Amanda Longinote de Amazonas, Grecia Ruiz de Piura, José Manuyama de Loreto, Frevaldo Pape de Amazonas, Alejandro Dominguez de Loreto, Pablo Haro de La Libertad, Mariluz Canaquiri de Loreto, Mirtha Villanueva de Cajamarca, y Elmer Ujukam de Amazonas. Perú.
ANEXO 2
Agenda del II Encuentro Interregional de Defensores y Defensoras de Ríos y Territorios – mayo 2022
Lima, Perú. El 25 de mayo del 2022. Los líderes y las lideresas de organizaciones sociales, jefes de las comunidades nativas, agricultores familiares, pueblos indígenas, participantestodas y todos del II Encuentro Interregional de Defensores y Defensoras de Ríos y Territorios realizado el 25 de mayo de 2022 identificamos nuestra problemática y debatimos un conjunto de demandas y propuestas como parte de la articulación que venimos construyendo desde el año pasado (en el I Encuentro) así como para alcanzar nuestra voz al Foro Social Panamazónico – Pre FOSPA Nacional Perú y al respectivo X FOSPA Internacional a realizarse en Belem do Pará, en Brasil entre el 28 y el 31 de julio del presente año.
Bajo el lema “AGUA ES VIDA DEFENDAMOS LOS RÍOS Y LOS TERRITORIOS”, hemos identificado que nos encontramos en una situación caracterizada por:
- Un sistema predominante que, en la actualidad, con su modelo económico extractivista y depredador, está destruyendo el planeta y la vida de todas las especies y a la vez pone en riesgo la vida de las personas.
- Tenemos una vida en la que estamos expuestos a la contaminación y a una sociedad de consumo que contamina constantemente el entorno, de manera particular los ríos.
- Existe una crisis económica y social que se ha visto exacerbada por la pandemia por COVID-19, a esto se suma una crisis agroalimentaria y climática que pone en riesgo la subsistencia de las personas.
- Que la guerra que se vive en Ucrania está generando una posible recesión e inflación económica que afecta en particular a la alimentación y el transporte; así como nos alerta de una posible guerra mundial.
- Las reglas de juego existentes, es decir la Constitución Política y la institucionalidad responde a los intereses de las grandes empresas y no de la vida en los diferentes territorios.
- Constatamos que hace falta más dialogo intergeneracional e intercultural, eso genera dificultades para la acción colectiva
- La contaminación es generada por las empresas multinacionales, los Estados y las personas que más recursos tienen; a su vez existen extractivismos emergentes que depredan también el medio ambiente.
- Quienes viven en la amazonia y en los andes, pero también en la costa están y viven en resistencia constante frente a la depredación y la contaminación.
- Nuestros ríos y bosques se encuentran contaminados; y nos encontramos en una crisis climática que amenaza con la sabanización de la amazonía, y por lo tanto la muerte del planeta entero.
Frente a esta situación en la que nos encontramos creemos que debemos promover y hacer lo siguiente:
- Se requiere presencia de Congresistas, ministros y viceministros, autoridades locales, y más autoridades en actividades en las que se congregan organizaciones sociales defensoras del agua, ríos y territorios
- Fomentar una ley de reconocimiento a los monitores ambientales
- Así como hay bonos para la conservación de bosques se puede promover la figura del bono por conservación de ríos.
- Involucrar a cada vez más sectores entre ellos a organizaciones de mujeres y jóvenes en la defensa del agua, ríos y territorios.
- Concientizar a la sociedad sobre la importancia de la descontaminación.
- Organizar comités ambientales que hagan vigilancia en los territorios a la calidad del agua y la preservación del territorio
- Diálogo entre los distintos sectores para poder coordinar y articular las luchas y las demandas
- Declarar a los ríos como sujetos de derechos desde Ordenanzas Municipales y Ordenanzas Regionales en los diferentes territorios.
- Se tiene que exigir que el gobierno cumpla con defender los territorios ante las diversas amenazas como la minería ilegal, la tala indiscriminada y otras actividades contaminantes.
- Hacer cumplir los convenios internacionales que promueven los derechos de los pueblos indígenas
- Es necesario crear y articular plataformas de comunicación para lograr un mayor impacto
- Se requiere declarar en emergencia los ríos que ´se encuentran contaminados
- Se debe seguir impulsando y ampliando el Comité promotor de defensa de los ríos
- Se requiere una política de recuperación de ríos
- Desde nuestra organización nacional y reunidos en este II Encuentro, hacemos un llamado al FOSPA Perú que pida declarar en emergencia mundial los ríos de la Amazonía, e impulsar un llamamiento de alerta respectivo en el FOSPA – Brasil.
Para implementar estas tareas planteamos organizarnos de la siguiente manera:
- Nos ratificamos en impulsar el Comité Promotor Nacional: Agua es Vida – Defendamos los Ríos y Territorios, creado el año pasado en el I Encuentro, y renombrado en este II Encuentro.
- Impulsaremos la conformación de los Comités Promotores Regionales, Provinciales y Distritales: Agua es Vida – Defendamos los Ríos y Territorios, en donde se pueda hacer.
- Ratificamos en la coordinación general a Pablo Julian Haro Quispe, y a Mariluz Canaquiri Murayari como representantes de este Comité Promotor Nacional, y a los cuales se deben de sumar los representantes regionales.
- Desde las organizaciones tenemos que hacer un trabajo de convocatoria y formación con más mujeres y jóvenes, enseñando a estos últimos la conservación de los bosques y ríos
- Haciendo seguimiento de las propuestas y demandas que se vienen planteando
- Se vienen haciendo un trabajo intenso en algunas regiones, se requiere contar on un facilitador o articulador para lograr mayor impacto
- Recurrir a los medios de comunicación alternativos y a las redes sociales para difundir nuestras experiencias e iniciativas.
- Organizarnos frente a las elecciones a Municipios y Gobiernos regionales para posicionar en la campaña política los temas alimentarios como la agroecología y de protección de los ríos y bosques.
- Convocar comités promotores en las regiones
- Incluir compañeras y compañeros para la difusión de información
- Difundir la Ordenanza Regional N° 003-2017.GRL-CR “Aprueba marco normativo para reconocer la vigilancia y monitoreo ambiental indígena en la región Loreto”.
Además; en la parte final de nuestro II Encuentro acordamos ratificar las demandas que elaboramos en noviembre del 2021, que a continuación volvemos a redactar:
- Proyecto de ley defensa de ríos y reconocimiento de los monitores/as ambiental
- Remediación ambiental de actividades extractivas legales e ilegales como la minería, petróleo, tala.
- Evaluación integral territorial frente a nuevas concesiones.
- Desarrollo de criterios de protección a Cabeceras de cuenca (no más concesiones)
- Reconstrucción con cambios y que se respete el Plan inicial del manejo integral de la cuenca bajo responsabilidad de la Autoridad Nacional de Reconstrucción con cambios, consideraciones frente a cambio climático, FEN y contaminación ambiental (incorporar monitoreo frente a corrupción e irregularidades detectadas).
- Reconocimiento de territorios (integral) (cuencas, sub-cuencas, ríos, etc.)
- Problemática frente a contaminación en ciudad. (aguas residuales, residuos sólidos y residuos industriales.
- Protección de defensores/as de los ríos ante la criminalización de la protesta.
- Políticas frente a seguridad alimentaria vulnerada por la contaminación e impacto ambiental.
- Implementación de la Ley 30355 sobre Agricultura Familiar y asignación de presupuesto.
- Reglamentación de la Ley 31315 de Seguridad Alimentaria y Nutrición.
- Concientización y formación frente a ríos y cuestión cultural: entender de donde viene, que pasará a futuro y valor cultural.
- Gestión comunal, ordenada e integral frente a cuencas y riberas.
- Cambios constitucionales: agua como derecho humano, derechos a la naturaleza y ríos sujetos de derechos.
Coordinadores Nacionales
Maryluz Canaquiri Murayami
Pabo Julian Haro Quispe
Lima, Perú. Fecha: 25 de mayo de 2022
ANEXO 3
Propuestas sobre el agua para la Cumbre de Presidentes de la Amazonía
PROPUESTAS
1.-Impulsar la creación de áreas acuáticas protegidas para conservar la biota acuática y la salud de ríos y lagunas de la Amazonía.
2.-Establecer acuerdos de cooperación para gestionar el uso sostenible y multidimensional de los sistemas acuáticos transfronterizos de la Amazonía.
3.-Prohibir la construcción de represas hidroeléctricas con una capacidad instalada superior a 10 MW (propuesta del Panel Científico por la Amazonía).
4.-Promover la coordinación entre estados para la protección de los sitios Ramsar en la Amazonía.
5.-Impulsar alternativas de energías renovables, especialmente solar de pequeña escala para el consumo de las poblaciones locales.
6.-Promover la investigación de las cuencas hidrográficas en toda la Amazonía para la protección de la diversidad genética de las diferentes especies.
7.-Adoptar las medidas planteadas para evitar el punto de no retorno de la Amazonía y alcanzar la deforestación cero antes del 2030 (ver propuestas sobre deforestación).
8.-Desarrollar un Plan de Transición para salir de la minería legal e ilegal y reducir hasta su eliminación el uso del mercurio (ver propuesta sobre minería).
9.-Prohibir el uso de agroquímicos catalogados como tóxicos y peligrosos (Clasificación I y II de la OMS) en las actividades agrícolas.
10.-Garantizar la aplicación efectiva de la Consulta Previa Libre e Informada de acuerdo al convenio 169 de la OIT, los estándares internacionales y los dictámenes de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, respetando los protocolos autónomos de consulta de los pueblos amazónicos (ver propuesta sobre pueblos de la Amazonía).
11.-Realizar estudios de evaluación de impacto ambiental estratégica, de carácter integral y acumulativo por parte de entidades independientes a todas las obras, actividades y proyectos que pueden tener impactos sobre el sistema acuático de la Amazonía.
12.-Tipificar e incorporar el delito de ecocido en las legislaciones de los países Amazónicos para sancionar a los perpetradores de este crimen masivo y de alto impacto contra la naturaleza, incluyendo actos de devastación de ríos por hidroeléctricas, minería, y otras actividades predatorias.
13.-Declarar a los ríos, lagunas y al sistema acuático de la Amazonía como sujetos de derechos y garantizar sus derechos a existir, a no ser contaminados, a fluir, a preservar sus ciclos vitales y de regeneración y a la restauración oportuna y efectiva de sus sistemas de vida.
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– Programa radial III- Cumbre de Presidentes: Paremos la destrucción de la Amazonía
